Réunion du Conseil du 24 septembre 2014
Consommation et épargne des retraités
Le COR suit régulièrement l'évolution du niveau de vie des retraités, dont il constate qu'il est en moyenne proche de celui de l'ensemble de la population depuis le milieu des années 90. Les questions relatives à l'utilisation par les retraités de leurs revenus - en premier lieu, la répartition entre consommation et épargne - ont en revanche été peu étudiées par le Conseil, d'où l'objet du présent dossier, également préparé en vue du 13e rapport du COR sur la situation des retraités envisagé pour fin 2015.
Le dossier rassemble les études les plus récentes sur le sujet, afin d'actualiser les constats effectués à la fin des années 1990 et qui donnent l'image d'un retraité ayant apparemment peu de besoins de consommation et laissant une épargne résiduelle en partie redistribuée vers les descendants.
La première partie du dossier s'interroge sur la persistance de la sous-consommation, du sous-équipement et de l'aisance financière des retraités, avec un focus sur les dépenses de santé. La deuxième partie présente les estimations les plus récentes de l'INSEE sur le taux d'épargne des retraités. Afin d'illustrer la diversité des situations, la troisième partie s'intéresse enfin à la notion de pauvreté en conditions de vie, qui permet de décrire les retraités ayant des difficultés financières ou des conditions de vie difficiles.
Ces constats reposent sur des enquêtes auprès des ménages ordinaires, ce qui exclut les personnes âgées dépendantes en institution. La question de la dépendance et de ses effets sur la consommation et l'épargne n'est ainsi pas abordée dans ce dossier.
La séance a en outre été consacrée à l'audition de M. Bertrand Fragonard dans le cadre de la préparation de son rapport sur l'évolution des droits familiaux de retraite prévu par la loi du 20 janvier 2014.