Page 29 - Rapport annuel du COR 2016 « Evolutions et perspectives des retraites en France »
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Rapport annuel du COR – Juin 2016

3. Les comportements d’activité et d’emploi à tous les âges de la vie

Les comportements d’activité sont présentés successivement pour les tranches d’âge
15-24 ans, 25-49 ans et 50-64 ans, qui sont celles habituellement retenues par l’INSEE dans
ses publications26.
Pour l’examen des transitions entre l’emploi et la retraite, une attention particulière est
également portée sur deux catégories d’âge : les 55-59 ans et les 60-64 ans.

a) L'activité et l’emploi des jeunes et des personnes d'âges intermédiaires
Les comportements d’activité et d’emploi dans les tranches d’âge jeunes et intermédiaires ont
un impact sur la situation du système de retraite à court terme, car ils déterminent le nombre
de cotisants, mais aussi à plus long terme, car ils influent sur les durées validées par les
assurés pour leur retraite, et donc sur les montants futurs des pensions.
Après avoir fortement diminué tout au long des années 1980 et 1990, en lien avec
l’allongement de la durée d’étude, le taux d’activité des 15-24 ans est reparti à la hausse à la
fin des années 1990, profitant de la bonne conjoncture économique – hausse qui s’est
poursuivie à un rythme moindre durant les années 2000. Le taux d’emploi des jeunes, pour sa
part, s’est stabilisé.
À compter de 2009, les taux d’activité et d’emploi des 15-24 ans ont de nouveau diminué
légèrement, certains jeunes ayant dû retarder leur entrée sur le marché du travail du fait de la
crise économique. Cette baisse, qui semble avoir cessé en 2015, serait de nature
conjoncturelle ; en projection27, le taux d’activité des jeunes est supposé rester globalement
stable par rapport à son niveau atteint dans la deuxième moitié des années 2000, pour les
femmes comme pour les hommes.
Dans les cinq scénarios économiques du COR, qui supposent une diminution du taux de
chômage au niveau de 7 % à terme, la stabilité des taux d’activité impliquerait une
augmentation progressive des taux d’emploi des jeunes d’ici au début des années 2030.

26 Les taux d’activité par groupe d’âge des projections de population active de l’INSEE ne sont pas présentés
dans les graphiques ci-après car ils ne sont pas directement comparables avec les taux observés dans le passé et
publiés, du fait d’une rupture de série liée à la rénovation du questionnaire de l’enquête Emploi.
27 Voir les dernières projections de population active publiées par l’INSEE, Filatriau O. (2011), op. cit.

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